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我说两点意见,苟政达说,这个规定相对来说显得重复,国家对于行政管理执法制定了种种规定,学习并执行好这些规定,已经需要花费很多的时间,花费很大的功夫,而且,严格执行好这些规定,已经能够保证我们的行政管理和行政执法上不会出现任何问题,我们再出台一个规定,等于法下有法,重复罗嗦,浪费时间和精力。
二一个意见是,白云处于抢抓机遇的特殊发展时期,里面有一些规定与现实发展的需要不相符,比如说开支一万以上要班子集体研究,五万以上的项目,项目决算材料要报纪委审查,一方面纪委的工作本身就忙,顾及不过来,另一方面,复制项目材料也需要一大笔经费,而且,时间上也是一个巨大的浪费,等等,规定得太细,不好操作,我们现在需要的是更加解放思想,大手笔地推进白云发展,这个规定让人感觉到是给我们的发展装上一个套子,戴上镣铐跳舞。
韩江林说,规定详细的目的,主要是为了防止经济上去,干部下去。
这个好办,苟政达再次翻了一下笔记,大家担心对一把手的监管失控,可不可以采取这样一个政策,各单位一把手都不管经济,不管财务,财务由二把手管理,即由二把手来签字核销发票,把规定中由纪委和上级部门监督,改为本部门的一把手监督,这样既便于执行,也有利于提高效率,把权力放在单位,好比授权给各野军战司令各自为战,在战场战机稍纵即逝的情况下,权力下放与权力上收的效果肯定大不一样,在座的都当过单位的一把手,对这个效率问题我想都有很深的体会,我们要学会多放一权力,让各单位各部门围绕着发展问题大干快上,八仙过海,各显神通。
但在常委会里面,问题的关键不是权力下放,而是权力上收。韩江林明白了苟政达不同意他主导提出的规定,而另抛出了一个思路的原因。如果通过了政府主持制定的规定,等于政府的思路成了常委会的思路,韩江林在政治上就会获得加分,而苟政达则利用常委会助成这件好事,为韩江林加分,一位政治高手绝对不会做这样的赔本买卖。
又扯了几个无关紧要的议题,县委办秘书送来一份传真给苟政达,苟政达看了一眼后,递给韩江林。原来是省委组织部抽调韩江林到中心城市挂职学习的文件。
眼前的事情那么多,外出挂职学习半年,会影响工作的开展。于是,他轻声对苟政达说,书记,能不能提出一个要求,暂时不要去,或者把时间稍为推后?
苟政达大声说,那不行,令行禁止,这是我们做事做官的原则,这是省委组织部的文件,说明你已经纳入了省委的视野,这是好事情。说着,苟政达不容韩江林再说什么,拿起文件说,我在这些宣布一个事情,省里抽韩县长到上海挂职学习三个月,下星期一动身,在韩县长挂职期间,黄宇同志负责政府的事情,你们要做好交接工作。